マクロコントロールは靴企業などの中小企業に注目しなければならない

コントロール政策の初心は良いが、良いことをするには、政策実施のタイミングと効果を考慮しなければならない。各部門がコントロール政策を打ち出した場合、各自が戦うことはできず、政策の協調に注意しなければならない。政策の重畳効果が企業の忍耐力を上回る可能性があるからだ。

昨年以来、経済と物価の急速な上昇を抑制し、経済の大幅な落ち込みを防止するために、中央の各部門は続々と一連のマクロコントロール措置を打ち出し、マクロコントロールは一定の効果を得て、物価の急速な上昇の勢いがコントロールされ、対外貿易輸出の伸び率が減速し、固定資産投資が下落し、産業構造と輸出構造の調整・最適化のペースが加速し、不動産市場と株式市場の価格量が下落した。しかし、マクロコントロールによる負の影響も現れ始めている。

マクロコントロールと経済調整には、常に一定のコストとコストがかかります。地域、業界によってマクロ制御に対する反応と適応度が異なる。これまでのマクロコントロールに比べて、今回のマクロコントロールは東部沿岸部と中小企業に大きな影響を与え、伝統的な労働集約型業界に大きな影響を与えた。

東部沿岸部では、対外開放が早く、対外経済依存度が大きい。三資企業と民間企業は比較的に大きく、三資企業の中には、三来一補、加工貿易型の中小企業が多く、主に労働集約型の業界であり、これらの企業が生産する製品は低付加価値のローエンド製品を主とし、製品は単一、専門化が強く、技術レベルが低く、企業は研究開発能力がなく、核心技術と自主知的財産権がなく、自主ブランドがなく、札を貼って生産し、定価権と価格交渉能力がなく、市場主導権がなく、市場独占と技術独占を形成することができない。巨大な企業群は世界製造業産業チェーンの一環にすぎず、主に優遇政策と生産要素の価格優位性、例えば安価な労働力、工場賃貸、土地と安価なエネルギーなどによって形成された生産コストの比較優位性、企業の利益は低く、リスク抵抗力は弱い。外来投資は極めて不安定で、外来人口が多く、社会管理コストが高く、環境汚染が深刻で、電力と水資源が緊張し、企業のモデルチェンジと産業のグレードアップが困難であるが、これらの企業は大量の人口就業を解決し、社会の安定を促進した。

中小企業は国有企業や中央企業とは異なり、完全に市場化されており、我が国の経済の中で最も活力のある部分であることがわかります。過度に緊縮したマクロコントロール政策は中小企業に与えるダメージが大きい。規制政策は大手多国籍企業、国有企業、独占業界に与える影響は限られている。彼らはリスクを回避したり、利益の要求を政策決定当局に反映したりする能力があるため、過去の「一刀切」的な規制であれ、現在の「保有圧」的な規制であれ、最初に傷ついたのは中小企業であることが多い。

具体的には、マクロコントロール政策が中小企業に与える影響は主に以下のいくつかの方面に現れている：

一、政策調整の頻度の高さ、範囲の広さ、力の大きさ、歴史は珍しい。これらの政策は貨幣政策（例えば人民元の大幅な切り上げ、信用規模の制御、高密度の法定預金準備率の大幅な引き上げ、預金貸付金利の引き上げ、中央銀行手形の発行など）、対外貿易政策（輸出税還付の多重引き下げ）、労働保障政策（新しい労働法の実施、中小企業の労働コストの大幅な引き上げ）に関連し、産業移転政策（制限類加工貿易輸出製品に対する台帳保証金実転制度の実施）、環境保護政策（環境保護基準と輸出製品安全技術基準の向上）、財税政策（土地使用税と不動産税の徴収、中外資企業所得税の合一）などの面に加え、原材料価格の上昇、輸出市場の低迷などの不利な要素、厳しい政策環境は企業の生存空間を大きく圧迫し、企業の経営リスクを増大させ、中小企業は企業の経営環境の悪化が東南アジア金融危機とSARSの時期にはるかに勝り、歴史上最も困難な時期にあると一般的に考えている。

二、複数の部門の多重政策が短期間で企業に共同作用し、政策の重畳効果を生んだ：1、これらのマクロコントロール措置は異なる企業に与える影響の程度が異なる。業界への影響は企業規模への影響より大きく、つまり業界の利益率が低い労働集約型の産業、例えばアパレル、靴、玩具、家具、プラスチック（14510，-80.00，-0.55%）、製品などの企業への影響が大きく、機電、電子などの自動化の程度が高く、製品の付加価値が高い企業への影響が小さい、資金が豊富な大手企業、多国籍企業に対する影響は小さく、例えば彼らは世界内で定価を移転し、注文を移転することによって、為替リスクを回避し、製品の値上げを通じて原材料価格の上昇圧力を移転するヘッジ手段をとることができる。中小企業にとってはほぼ壊滅的な被害であり、輸出企業や対外貿易企業を例に、注文を受けてから原材料の生産を組織し、納品まで、少なくとも3ヶ月から半年かかるが、人民元の急速な切り上げによる為替損失は利益を完全に食べることができ、企業は再注文することができない。私たちの大部分の企業は為替リスクを管理する能力と手段が限られており、為替損失は利益でしか消化できない。

2、中小企業にとって、企業は適応と喘息、転換の機会がなくて急速に死亡し、企業は大量に倒産し、移転し、経営の不確実性のため、未来への自信を失って、企業主の逃亡の傾向は明らかで、社会不安定要素は激増して、労働者の集団訪問と失業は増加して、末端政府の圧力はとても大きい。

3、大部分の労働集約型産業の労働者は文化的素質が低く、失業後の再就職と企業の転換に伴い困難で、捨てられた感があり、矛盾を政府と政府が打ち出した政策に転嫁しやすい、大量のマクロコントロール政策は企業の経営運営コストを増加させ、企業主の政策リスクに対する懸念も増加した。企業はいくつかの対応措置を取ったが、適応する時間を調整しておらず、資金と政策の支持が不足しているため、企業は技術のアップグレードと産業のモデルチェンジを実現するのが困難であるため、中小企業の経営者は一般的に将来の見通しを悲観している。

三、マクロコントロールは中小企業の生存状況にあまり関心を持っていない。マクロコントロールの力と方向は常に経済統計データに基づいて作らなければならない。しかし、実際には、経済データは中小企業の経営と生存状況を正確に反映することが困難であることが多い。銀行は与信面では主に借入能力と管理能力の強い大・中型企業を主とし、中小企業は財務が規範化されておらず、合格した抵当品がないため、資金を融通しにくいことが多いため、与信データ面でも中小企業の融資需要と経営状況を体現することはできない。統計部門のデータは往々にして規模以上の工業企業を主な調査と統計対象とし、経済統計データ面の欠陥は、経済運営とマクロコントロールが中小企業の生存状況に関心を持つことが少なく、経済への反映に一定の遅れがある。大・中型企業の信用返済に問題が発生した時に調整を行うと、遅くなる可能性があるからだ。生産分業の専門化と標準化のため、現在の大手製造業は一般的に数十社、数百社、さらには数千社の中小企業がそれにセット製品を提供しており、これにより大手製造業企業を核心とする産業圏が形成され、これらの企業は相互依存の共生関係を形成し、中小企業の財務に問題が発生した後、大企業への部品供給や代金の帳簿期間が伸び、大企業を引きずることになる。

そのため、マクロコントロールは中小企業の生存状況にもっと注目する必要がある。

マクロコントロールと金融政策の目標の位置づけを改めて考え、経済成長とインフレ圧力を制御する目標の間に最適なバランスを求める必要がある。グローバル統合の時代背景には、国際通貨システム内の生産性の欠陥が世界的な流動性過剰とそれによる高食糧価格、高原油価格などの国際商品価格の上昇をもたらし、この傾向は低インフレ時代の終わりを予告している。このような時代背景の下で、マクロコントロールと金融政策の目標の位置づけを改めて考えるには、経済成長とインフレ圧力を制御する目標の間に最適なバランスを求める必要がある。すでに約束したことを求めすぎて、低インフレを調整目標とすると、私たちの目標は実現しにくいだけでなく、低インフレ目標の実現を一方的に追求するためには、必然的に過度に緊縮した通貨政策と関連産業政策を実施し、我が国の実体経済により大きなダメージを与えることになる。現実的な国内外の経済背景の下で、インフレ圧力を適度に調整する制御目標は必要なだけでなく、実行可能である。

中央が打ち出した多くのコントロール政策は初志は良いが、良いことをうまくやるには、政策の実施のタイミングと効果を考慮しなければならない。各部門がコントロール政策を打ち出した場合、各自が戦うことはできず、政策の協調に注意しなければならない。政策の重畳効果により、企業の負担力を超えて制御が過剰になる可能性があるからだ。企業が倒産して死亡すると、政府が救助や復旧に乗り出すのは困難であり、それによる社会問題や矛盾が大きくなるだろう。産業のグレードアップと調整の最適化も企業に一定の緩衝期を与え、具体的な政策誘導と支援政策を配する必要があり、同時に各地政府は再就職訓練と指導を強化し、さらには一定の経済補償を与え、政府が企業と従事者と共に難関を乗り越えたいと感じさせるには、企業に自信を持たせ、希望を見せる必要がある。