雲南:新しい措置を打ち出して外資の利用拡大を奨励します。
外資の利用を促進するために、総量が急速に拡大し、品質が着実に向上する良好な発展局面があります。雲南省の企業誘致誘致業務委員会は外資利用の強化に関する指導意見を発表した。『意見』は外資を導いて積極的にわが省の産業建設に参加させ、雲南経済の対外開放度と総合競争力を高めることを目的としています。
「意見」は、2013年から2017年までに、全省の実際的な外資利用が引き続き増加傾向を維持し、累計で170億ドル以上の外資を利用することを実現し、海外の世界トップ500企業20社を新たに導入することを提案しています。
緑通路三級連動協調推進の設立
外資プロジェクトの「進入難、着地難、政策実行難」などの難題に対し、省招商委員会はこのほど新たな取り組みを打ち出し、全省で外資を利用する仕事の中に存在する「重投資量、軽プロジェクト品質」の解決に力を入れています。
外資が経済構造を改善し、産業のレベルアップを促進する役割を発揮するために、「意見」はメカニズムから現代農業、ハイテク産業、戦略的新興産業、現代サービス業などに外資を向けるよう誘導する。
わが省は外資に対する指導と協調をさらに強化する。省招商委員会は省級重点外資プロジェクトの推進連動メカニズムを強化し、重要な外商投資プロジェクトの審査とグリーン通路を設立する。相互条件の事前審査事項については、同級並列審査機構を実行する。省レベルの重点推進プロジェクトに組み入れられたのは、省招商局または所在地招商部門がリードし、「一つのプロジェクト、一つの推進グループ、一つの推進方案、一つの組み合わせ政策」の要求に従い、省、州(市)、県の三級連動協調メカニズムを構築し、プロジェクト推進中の総合問題を解決する。省招商委員会事務室の主任合同会議、投資誘致プロジェクトの推進テーマ協調会議などのメカニズムの推進作用を十分に発揮する。
支援政策を実施し、外国投資家の投資を奨励する。
財政、税収、土地金融などの面から規定を作り、外資プロジェクトが雲南省に定着するよう奨励する。
財政政策においては、各州市に外資企業に対する財政奨励政策を確実に実施するよう求め、各級の財政は外資導入特別奨励資金を設立し、重大な着地外資プロジェクト企業に対して相応の財政奨励を与える。
税収政策については、現在2020年12月31日までに、「西部地区奨励類産業目録」に規定された産業項目を主に業務とし、その年度の主要業務収入が企業収入の総額の70%以上を占める外資企業に対して、企業の申請を経て、税務機関の審査を主管した後、15%の税率で企業所得税を納めることができます。
在土地政策上,对鼓励发展的重大外资项目,涉及的新增建设用地计划指标给予重点倾斜,优先保障用地;对用地集约的鼓励类外商投资工业项目,在确定土地出让底价时,可按不低于所在地土地等别相对应的云南省工业用地出让最低价标准的70%执行;对现有工业用地,在符合规划且不改变土地用途的前提下提高容积率的不再增收土地价款;对符合国家产业政策和我省产业发展规划的鼓励类外商投资项目,且符合《划拨用地目录》的可以划拨用地;对使用国有未利用地的工业项目,土地出让金最低标准可按《全国工业用地出让最低价标准》的10%~50%执行;对以出让方式取得国有土地使用权,一次性缴纳土地出让金有困难的,可根据出让合同的约定分期缴纳;对符合山地城镇建设条件,建设项目占用25度以上劣质坡耕地进行建设的,不计入补充耕地范围。
金融政策において、「雲南省人民政府弁公庁の持分投資ファンドの強力な発展に関する意見」の関連規定と要求に基づき、国(境)外資本を雲南の持分投資市場に誘致し、持分投資類企業を設立する。{pageubreak}
投資構造を最適化し、産業のグレードアップを推進する。
「意見」は重要な外資プロジェクトの導入に力を入れ、産業の集中発展を促進することを要求します。各州市は、本省が産業の優先発展を奨励することを指導として、当該地域の産業基礎と資源条件を合わせて、重点の投資方向と対象を選抜し、大プロジェクトを手掛かりとして、「一企業一策」を実施し、産業チェーンの投資を推進し、産業のグレードアップ関連度が高い、放射力が大きい、牽引性の強い先導型、基地型外商投資プロジェクトを強力に導入する。多国籍企業が雲南に東南アジア、南アジア国家に向けた本社及び研究開発、仕入れ、運営及びトレーニングセンターを設立することを奨励し、次第に上流と下流の組み合わせ産業の集積を発展させ、わが省の百億、千億元の産業クラスター形成を促進する。
園区のプラットフォームの役割に頼って、外資を産業園区に集めるように案内します。私達の省中産業新区、国家級工業園区、省級工業園区、辺境経済協力区、越境経済協力区と保税区などを媒体として、各種園区の転位発展を奨励します。省級の各関係部門は財政投入、用地、サービス及び港通関などの面で傾斜を与えなければならない。外資が園区に入ることを奨励し、専門化、集中度の高い「園中園」を創設する。
外資の革新的な駆動作用を発揮し、産業転換とアップグレードを推進する。外資を高原の特色ある農業、医薬製造に投資させ、軽工業製造非鉄金属、石油化学工業、観光文化、商業貿易物流などの伝統産業は、外資の技術優勢を利用して産業の転換とグレードアップを推進し、外資を現代生物、オプトエレクトロニクス、ハイエンド装備の製造、省エネ環境保護、新材料、新エネルギーなどの戦略的新興産業に投入し、わが省のハイテク産業の発展を促進する。
国際資本の流れを注視し、産業移転を主導的に受けるべきである。各州市は自身の資源条件と産業基礎を結合し、紡績、服、靴の帽子玩具、五金家電、観光用品などの労働集約型産業を重点に、資源要素を統合し、東部沿海地区の香港系、華僑、台湾系企業の産業移転を主導的に引き受ける。条件付き州市は国際革新要素とのドッキングを強化し、国際技術の移転を効果的に受けるよう奨励する。
外资をわが省に设立し、金融机関を开设するよう奨励します。外資がわが省に設立、株式村鎮銀行と小額ローン会社などの新型金融組織を設立することを奨励します。外資がわが省に投資して創業投資企業、株式投資ファンドを設立することを奨励します。省内A株上場会社が海外戦略投資家を導入することをサポートします。外資が合資方式で融資性保証機構を設立することを奨励する。外資がわが省に投資会社、融資リース会社を設立することを支持します。
外資を社会公共分野に誘導し、対外開放の枠組みを向上させなければならない。外資が文化、教育、医療などの社会サービス分野及び都市供給排水、ガス供給、廃棄物処理と資源化利用、資源総合利用、環境汚染対策と生態保護、炭素為替取引と生態林の建設、防災・減災工程などの社会公共事業領域に入ることを奨励し、わが省の社会生活発展と生態環境保護を促進する。
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