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地域統合を実現するには、まず「境界ギャップ」を埋める必要があります

2014/7/24 13:30:00 84

地域一体化、地域経済、地域市場

ここの世界に服を着せるくつキャップネットの編集者がご紹介するのは、エリア一体化:まず「境界の隙間」を埋めることです。


「私たちのところは、北を見ると、上海の辺境地帯です。南を見ると、浙江地域と一体化した最前線地帯です。南を向いていますか、北を向いていますか。」上海・浙江省の境界にある上海金山楓泾鎮の張斌(チャン・ビン)責任者は最近、インタビューでこの問題を提起した。


この間、地域問題の専門家も、この「南へ向かうか北へ向かうか」という「転換」問題は、地域一体化の重要な課題の一つである、一体化中の「境界の隙間」をどのように埋めるかという点にあると考えている。境界地帯は、伝統的な単一行政区の概念の中で、往々にして「シベリア」である。一方、地域概念では、一転して最前線となっている。


「はっきり」と「はっきりしない」


  地域統合中の境界地帯には、「あなたの中に私がいて、私の中にあなたがいる」という普遍的な現象があり、多くの人が互いに結婚して、親戚関係である、地域意識がとても強い一方で、あなたはどこの人で、私はどこの人で、分けられてとてもはっきりしています。徐長楽氏ら地域経済の専門家は、この「はっきり区別できる」と「はっきり区別できない」が併存する問題は、地域一体化の過程における典型的な問題だと考えている。


「区別がつかない」という優位性を利用して、「区別がはっきりしすぎる」という地域観念を突き破るべきである。楓泾鎮では、10以上の村が浙江と境を接している。多くのカエデおばさんは早起きして野菜を買うことができて、また習慣的に亭楓道路を通って、向こうの浙江姚荘に行って野菜を買いに行きます。そこの料理は新鮮で安いからです。このような「民間の友情」は、いくつかの行政区体制のメカニズムにおける交流の障害を打破することができる。


「私たちは現在、浙江省との農業協力は、民間交流に基づいて、制度的な手配を確立している」。メイプル農業技術センターの責任者は言う。上海側は家庭農場と協同組合を発展させ、農業科学技術などの優位性は明らかだが、人手が不足している。農繁期になると、双方はルートを構築し、農業季節工を自由に「アルバイト」させ、相互補完を形成する。黄桃など双方が共有する優位品種において、販売資源の共有を形成し、悪質な競争を避ける。


 ターンヘッド効果


「境界」から一転して最前線になります。これが地域統合における「ターンヘッド」効果です。


長江デルタ都市経済協調会程建新などの専門家によると、長江デルタ一体化の中で、このような「転換」効果が増えているという。江蘇省の花橋、上海の安亭などの地域は、本来はそれぞれの地域の「末梢」であり、境界である。しかし現在はいずれも一体化した活発な地帯である。


国内初の地域横断軌道交差線である上海軌道交差11号線の延長区間は、上海と蘇州の境界で開通した。専門家の観察によると、この地域横断鉄道の架線が開通する前、上海沿いの大通りを境に、江蘇省の花橋は東西2つの部分に分かれ、比較的に繁盛しながら、比較的に遅れていた。レールが開通した後、花橋の「全体的な経済熱」が上昇しただけでなく、上海側の安亭地区では、機能の位置づけがさらに広がる空間があった。


「ターンヘッド」効果は、決して「ターンヘッド」効果ではなく、「前を見て後ろを見る」ことであり、地域統合における障害を打開することを目的としている。張斌氏によると、楓泾は上海の「西南の玄関口」で、振り向くと浙江との協力空間が一気に開いたという。これはまた逆にカエデを担体として、浙江と上海の都市部をつなぐことになるだろう。現在、上海浙江省は上海浦東張江のブランドと新興産業の優位性を発揮し、杭州湾に科学技術産業基地を共同建設する計画を立てている。


 ポータルの「残す」と「フロー」


地域一体化における「境界の隙間」を埋めるカギは、境界地帯の「門戸経済」形態を明らかにし、相対的に独立した思考対象となり、既存の実践に基づいて政策とメカニズム上の調整と配置を推進することである。


一部の地域専門家は、ポータル経済は、結局「留」と「流」の2文字だと考えている。留は、それ自体が何かを残して、自分の実力を高めることだ。「フロー」とは、オンとオフの機能を発揮し、地域内のさまざまな資源が自由に流れるノードと「仲介」になることです。


長江デルタでは、「ポータル経済」の地位が上昇しており、それぞれの実践を通じて、ポータルの受け入れ、交換、移転機能が徐々に形成されており、地域一体化における商品、情報、技術、資金、人材の集積地と中継所となる。程建新などの専門家によると、上海、杭州、寧波などの長江デルタ都市の間では、産業の垂直分業は一体化の過程で完成しなければならず、ここには必ず「経済流量」の双方向伝達と移転がある。門戸は留の中に流があり、また流の中に留がある。楓泾のような「門戸」は、三角民営経済の本部基地を形成し、地域技術取引と物流を構築することができる貿易のノードセンターで、「留」と「流」の双方向機能を発揮する。

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