派遣された労働者に対する我が国の労務派遣企業の管理責任研究

最近、党中央委員会は18回の三中全会を開催し、経済体制の改革を深化させ、全面的な配置を行い、構造調整、資源再配置が全面的に展開され、経済市場のモデルチェンジによる矛盾問題がより顕著になり、特に人力資源市場に大きな衝撃を与え、人的資源配置、雇用形態などの面で新たに調整される。従って、企業の責任ルールを破ることは、労務派遣の適用における難題がますます重要になります。本文は法律関係から出発して、現段階の労務派遣に存在する問題を分析して、我が国の現行の立法と実践を結び付けて分析して、我が国の労務派遣企業の派遣される労働者に対する管理責任制度を改善することを期待します。

　　一、労務派遣三者の法律関係の概要

労務派遣とは、労務派遣企業と労働者が労働契約を締結し、労働関係を確立し、労働者派遣企業と労務派遣協議を締結し、その後労働者使用企業の需要に応じて、労働者派遣企業に派遣し、労働者使用企業に関連費用を徴収する経営行為をいう。労務派遣は標準労働関係とは異なる雇用形態であり、その構成要素には三つの主体が派遣された労働者、派遣された企業、派遣企業が含まれている。法律関係においては、派遣された労働者と派遣された企業とは労働契約の締結を通じて労働関係を確立し、派遣された労働者を指揮し管理し、派遣された労働者から提供された労働を受け取る権利があり、派遣企業と派遣企業は労務派遣協議を締結して民事契約関係を形成する。そのため、労務派遣は伝統的な労働関係の中で「雇用と使用」との直接的な連絡を切りました。これは労務派遣と伝統的な労働関係の本質的な違いです。

（一）派遣企業と派遣された労働者との法的関係（雇用契約、雇用関係）

派遣企業と派遣された労働者の法律関係は一種の雇用契約であり、雇用関係は特殊な労働関係であり、派遣企業と派遣された労働者が労働契約を締結し、派遣企業の目的は雇用者にあり、労働者の労働力管理だけではなく、労働者の雇用方式、安全生産などに対して責任と義務を負うことではない。派遣企業と派遣された労働者との法律関係は通常の労働関係に含まれており、普通の労働関係の属性を持ち、個人の属性の烙印を深く打ちました。そのため、派遣企業と派遣された労働者との法律関係の長期性、労働者が派遣されない期間、派遣企業が労働者に最低賃金を支払う保障性を決定しました。このような法律関係は我が国の当面の新興の労働関係であり、派遣企業と派遣された労働者との間のいくつかの権利、義務があり、我が国の労働法規は明確ではない。両者の間には往々にして労働紛争が発生している。このような法律関係の実践の深化と浸透に伴い、このような矛盾は更に鋭く複雑である。

（二）雇用企業と派遣された労働者との法律関係（労働契約、労務使用関係）

労働者使用企業と派遣された労働者との間の法律関係は労働契約、労務使用関係であり、特殊な労働関係でもあります。わが国の現実では、派遣された労働者の人身など合法的な利益に対する保護性が足りず、派遣された労働者の安全生産に対する監督管理性が欠けており、往々にして人身傷害や安全事故を引き起こしている。同じように、この法律によって