政府は段階的にレバレッジを入れて企業を支持することができます。
財政部のウェブサイトは財政部の関係者を発表して政府の債務問題について記者の質問に答えます。この担当者は、我が国の政府債務にはまだ一定の借金スペースがあると指摘しています。中央の「てこに行く」改革の任務を実行するために、政府は段階的にてこを入れて、企業が段階的に「てこに行く」ことを支持します。現在、一部の地方が銀行ローンなどの項目に対して違反して担保承諾または買い戻しを提供している状況を反映して、この責任者は、財政部が力を合わせて調査検証を行い、関係方面と調整を行い、関連の金融機関が法により規定に従って業務を展開するよう促していると述べました。今後、地方の違法な債務の取り立てや担保、規定に違反して企業の債務を支払う場合、財政部は予算法の規定に従って地方政府の責任者の責任を追及し、社会に公開します。
新改正予算法に基づき、国債と地方政府債の発行規模を適度に増大させることは、政府が法に基づいててこを入れることを規範化する重要な措置であり、社会全体の債務収縮が経済に悪影響を与えることを避けることができる。社会全体のレバレッジが徐々に低下し、政府のレバレッジも徐々に解放されます。「この担当者は言った。ここ数年来、財政部はずっと地方政府の債務リスク状況を監視しています。現在、地方政府の債務管理に問題があるのは、地方政府の債務返済能力が全体的に低下し、一部地域の債務リスクが上昇していること、地方政府の違法または変相した債務担保がまだ発生していること、規範化していないPPPモデルなどです。これらの問題に対して、関係部門は地方と関連金融機関に措置を講じるよう促しています。
紹介によると、2015年末までに予算管理に組み入れられた中央政府の債務は10.66兆元で、地方政府の債務は16兆元で、二つの合計は、全国政府債務26.66兆元で、GDPに占める割合は39.4%です。地方政府または債務(すなわち政府が担保責任を負う債務と一定の救助責任を負う可能性のある債務)を加え、2013年6月の監査署で見積もった平均補償率20%の試算によると、2015年の全国政府債務の負債率は41.5%前後まで上昇する。上記の債務水準はEUの60%以下の警告ラインで、現在の主要市場経済国家と新興市場国家レベル(日本が200%を超え、アメリカが120%を超え、フランスが120%ぐらい、ドイツが80%ぐらい、ブラジルが100%ぐらい)をも下回っています。
この担当者によると、現在、中国の地方政府の債務リスクは全体的にコントロールできるという。国際共通の債務率(債務残高/総合財力)指標で測定したところ、2015年の地方政府の債務率は89.2%と低かった。国際通行警戒値。また、債務危機が発生した国と違って、わが国の地方政府の債務は債務に対応する良質な資産を大量に形成し、債務償還の保障として、今後の一時期において、わが国の経済は中高速成長を維持し、債務償還のために根本的な保障を提供します。
融資プラットフォーム会社の市場化を推進しています。モデルチェンジこの担当者によると、現在、財政部は関連する制度案の検討を急いでいるという。まず、資金調達プラットフォーム会社の政府貯蓄量の債務を適切に処理した上で、シェル類の会社を閉鎖して、実体類会社を自粛、自己発展の市場主体に転換させること。二つ目は企業が負担する公益性プロジェクトまたは業務であり、政府は価格調整メカニズムの整備、資本金の注入、財政補助金の手配、政府の購入サービスなどの方式を通じて支持し、財政資金を融資プラットフォーム会社の市場化と融資のリスクに組み入れることを厳禁する。政府は出資範囲内で出資者の職責を履行し、又は法により政府の購買契約、政府と社会資本提携協議などの約束の責任を引き受けてはならず、企業の債務返済責任または担保を提供してはならない。
この担当者は、地方政府債の振替貯蓄債務を発行することは、法に基づいて債務管理を規範化する重要な措置であり、経済の下達期間に地方債の分野でシステム的なリスクが発生しないようにすることに重要な役割を果たしたと述べました。2016年に引き続き地方政府債の振替貯蓄債務を発行する。2016年の転換債の規模は原則として省級政府が債務償還の需要、市場状況などに基づいて自主的に確定する。地方が競って借金を出して市場に衝撃を与えることを避けるため、財政部は各地の借金の規模、リズム、進度などに対して必要な組織調整を行います。財政部は人民銀行、銀監会などと協調した金融機関と、方向性を定めて債券を発行する方式での置換を強化し、市場の流動性に対する転換債の発行の影響を低減する。
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