중국은 과학 기술 혁신'거국 체제'&Nbsp; 선두기
중국은 2010년 경제 체제 개혁을 심화시키는 중점 작업배치를 발표했으며, 그 중, 과학 기술 혁신 체제 완화를 강조해 국가 창신 체계 건설을 전면적으로 추진해야 한다는 것을 강조했다.
중국이 우세자원 공략에 큰 과학 연구 프로젝트를 집중하는 데 도움이 될 것이라는 분석은 중국이 창신형 국가에 진입하는 발걸음을 가속시킬 것으로 보인다.
2006년 발표한 《국가 중장기과학과 기술 발전 계획강요 》는 총 16개의 중대한 특항을 제기하고 있으며, 대형 항공기, 유인 우주 및 탐월 공정, 새로운 세대 관대 무선 이동통신망, 대형 선진 압수더미, 고온가스 냉 원자력 발전소, 중대한 신약 창제, 에이즈병, 바이러스성 간염 등 중대한 전염병 예방 치료 등이 있다.
그것들은 분명히 중국이 과학 기술을 뛰어넘는 발전을 실현하는 주요 주력점이다.
중국과학원 과학기술정책과 경영과학연구소 연구원 단이병 연구원은 중국이 과학기술창신 역국 체제를 중점적으로 둘러싼 것은 이 16개를 대표하는 중대 과학 연구 프로그램이라고 지적했다.
분석자들은 "거국체제"가 중국'집중력 집중 대사'의 우위를 발휘해 비교적 빠른 속도로 과학 연구의 중대한 돌파를 실현할 수 있다고 지적했다.
‘ 양탄 일성 ’ 유인 우주 비행, 달 공정 등 국가인들이 도도하게 하는 항목은 모두 ‘ 거국 체제 ’ 에서 완성되었다.
개혁 개방 전에 중국의 과학 기술 체제는 중앙 계획 관리를 실행하고 있는 장점은 제한된 자원 목표 영역 동원과 집중, 중대 과학 기술 과제를 해결하고'거국 체제'로 불린다.
개혁 개방 후 경제 사회가 발전함에 따라 시장은 과학 기술 자원의 기초적 역할을 더욱 크게 발휘하였다.
2006년 중국 정부는 《국가 중장기과학과 기술 발전 강령 》을 발표했다. 일정한 기초와 우세, 관계 국계민생과 국가 안전의 중요한 영역을 명확히 제시하고 힘을 모아 파워 돌파를 중점적으로 했다.
이 관건 분야의 대표는 16개의 중대한 특항이 된다.
2008년 10월 국무위원 유연동은 과학기술 중대 전항 조직에서 추진회를 실시할 때 역도국 체제를 완벽히 갖추고 정부 주도적 역할을 해 국가 차원에서 다부문 협업 메커와 협력 대플랫폼을 세워 중대한 연구 개발을 지원해야 한다고 지적했다.
중대 항목을 추진하는 것 외에 거국체제도 후위기 시대의 국내외 환경과 관련이 있다.
국무원 발전연구센터 거시경제부 연구원 장립군은 국제 금융위기가 폭발한 후 세계 각국은 과학 기술 혁신을 통해 경제 발전방식을 가속화시키려 했으며 중국도 이 발걸음을 따라야 한다고 말했다.
또 중국 내 시장 수요도 확대되고 과학기술을 통해 새로운 경제 성장 공간을 찾아야 한다.
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원자바오 중국 국무원 총리는 지난해 11월 과학기술을 중국을 지속적으로 발전시킬 수 있도록 하는 연설에서 국가가 과학 기술 제고점을 강점하고 있는 경쟁을 벌이고 있으며 전 세계에서 공전의 창의밀집과 산업진흥시대에 진출할 것이라고 지적했다.
우리는 이 경쟁에서 뛰어넘는 발전을 실현하고 선진국과 경제와 과학기술 분야의 차이를 축소해야 한다.
중국과학원 청화대 국정연구센터 주임은 처음으로 제2차 공업혁명을 놓치고 3차 공업혁명에 참여한 후 중국은 다음 혁명의 주요 추진자가 되려면 장원발전의 주동권과 경쟁 우세를 얻겠다고 말했다.
또 거국체제의 재발발도 강시장 경제 조건 하에서 중국 과학연구분야의 여러 가지 ‘ 늑골 ’ 에 도움이 된다.
과학 기술 혁신에 필요한 거액의 원가는 종종 중국 기업을 뒷걸음질치게 한다.
2008년 중국 기업의 연구 개발은 기업의 총수입을 차지하는 0.84% 에 그쳤고 선진국들은 최소 3% 이상 차이가 뚜렷하다.
"시장 경제 환경에서 과학 연구 관련 주체의 이익관계와 변화가 일어났다. 이윤 최대화를 원칙으로 하면 과학 연구원들은 국가의 전략적 수요에 따라 과학 연구에 참여하기 어렵다."
단이병설.
중국은 이미 세계공장이라고 불렸지만 많은 산업 분야에서는'크지 않다'고 핵심 기술이 부족했다.
자동차 산업을 예를 들어 중국 기존의 고급 승용차는 기본적으로 외국 브랜드이며 자주브랜드는 전체 승용차 판매량의 25% 를 차지했다.
중국이 직접 개발한 승용차를 하더라도 중요한 부품들은 대부분 외자 브랜드의 것이며, 예를 들면 엔진, 변속함 등이다.
이 낙후된 국면은 이미 중국 정부의 높은 중시를 불러일으켰다.
원자바오 총리는 중대한 전략적 고기술은 사지 못할 것이라고 말했다.
중국은 미래 경제 과학 기술 발전의 제고점을 앞다투어 따라할 수 없고, 다른 기술의 이동을 따라할 수 없고, 자신의 힘에 의지하여 원창성과를 내야 한다.
어려운 혁신임무와 치열한 국제경쟁을 앞두고'거국체제'를 다시 배우는 역사적 경험이 중국 과학기술정책의 새로운 영감 원천이 될 것이다.
메영홍 중국과학기술부 정책법규사장 메영홍 대통령은 "거국체제"와 중국의 국정이 밀접한 관련이 있다고 말했다.
중국 과학기술 수준은 상대적으로 낙후되어 부족하고 첨단과 영군 인재가 부족하다.
이런 상황에서 우리는 더욱 힘을 분산할 수 없는 것이 아니라 중점 분야에서 더욱 조화롭게 통일되는 고도 1; 거국 체제를 형성해야 한다.
이것은 시장을 발휘하여 과학 기술 자원을 배치하는 기초적인 작용과 서로 어긋나지 않는다.
매영홍설.
그는 또 많은 사람들이 ‘ 거국 체제 ’ 를 중국만의 체제로 이해하는 것은 매우 일방적이다.
미국은 맨해튼 계획을 실시하고, 지난달 계획, 미사일 방어 시스템에 있어서 일본은 5세대 컴퓨터, 전동차 등 모두'거국체제'를 도입하고 전국적 우세자원을 집중적으로 공론하고 있다.
"전략적 신흥산업 분야에서 중국의 제도적 우세와 시장경제의 유기적 결합을 할 수 있을지 직접 결정할 것이다."
단이병설.
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