면화 산업 사슬이 신정 관건 조정기에 접어들다

면화 산업이 정책조정의 중요한 시기에 직면하고 있다.올해 4월 국가는 임시 수축 정책을 취소하고 목표 가격 정책을 실행한다.이 정책의 변화는 면화산업 사슬의 각 방면에 큰 영향을 미칠 것이다.

면화정책조정의 중요한 시기에 면화산업은 어떻게 발전할 것인가? 특히 방직업계에 어떤 영향을 끼칠 것인가? 얼마 전 열린 2014 중국 면업 고봉포럼에서 관련 부문 관계자, 업계 전문가 학자, 목화산업 체인 하류 기업의 책임자, 현재 면화 신정책을 둘러싼 일련의 문제들이 열렬히 검토되고 있다.

　　구정책의 이익과 폐단

3 년, 면화 농 수익 증가, 면화 생산량 및 시장 가격은 안정적이며, 수집 정책의 총체적 목표가 이미 실현되었다.수집 정책은 면농의 이익을 보호하고 시장의 안정을 보장하는 데 중요한 역할을 했다.당초 면화 가격에 따른 파동 문제를 안정시켰지만 국내외 면가의 심각하게 부풀려 방직 기업의 경쟁력도 크게 약화됐다.

2011년부터 실시된 면화 임시 수축 정책은 지금까지 3년이 되었다.이 3년 동안 면화 임시 수축 정책은 면가 안정 효과를 충분히 발휘했다.

2011 ~2013년도 전국 씨면수매 평균 가격은 8.44위안 /킬로그램으로, 저장전 2008 ~2010년도 20% 증가했다.국내 면화 가격 (표준급)은 기본적으로 1.9만 위안 /톤 이상, 파동 폭이 10%를 넘지 않고, 같은 기간 국제 시장의 면면 파동 폭이 30%를 초과했다.

삼년, 면농수익은 증가하고 면화 생산량과 시장가격은 안정적이며, 축적정책의 총체적 목표는 이미 실현되었다.수집 정책은 면농의 이익을 보호하고 시장의 안정을 보장하는 데 중요한 역할을 했다.주성도 중국 면화협회 회장이 지적했다.

당초 면화 가격의 파동 문제를 안정시켰지만 국내외 면가의 심각하게 거꾸로 걸려 방직 기업의 경쟁력이 크게 약해졌다.이와 함께 면농도 정책에서 실혜를 얻지 않고 정책에 따른 부작용은 이미 수치가 됐다.

주성타오는 회의에서도 면화 임시 수축 정책도 가격 신호 실효, 시장의 활력 부족, 내외 가격 확대, 재정 부담 가중 등의 문제를 초래했다.

방직 업계는 바로 면화 임시 정책의 직접적인 피해자이다.최근 3년간 면화 임시 정책의 영향을 받아 방직 기업은 걸음걸이가 어렵다고 할 수 있다.올해 초 중방방연은 조사 연구에서 면화 정책으로 인한 국내외 거대한 면화 가격차 및 면화질의 영향으로 기업의 운행이 매우 어렵다고 지적했다.또 기업이 구입한 국방면 품질 차이, 등급 구분 없이 손해 보는 문제가 보편적으로 반영된다.

면가의 심각한 거꾸로 인해 대량 수입 면사 충격으로 우리나라 시장에 중국이 면사 수출국으로 변했다.

정책의 영향으로 중국이 몇 년 면사 수입량은 거의 매년 60만 톤이 증가했다.우리가 매년 110만 톤의 면사포를 수입한다면 1000만 ~1200만 원짜리 면방이 탈락될 수 있다는 뜻이다.중국 방직 공업연합회 회장이 양세빈을 보좌했다.

그러나 국가발개위농촌경제사 부사장 방언에 따르면 면화 임시 수매정책 문제는 국가에서 모두 인수하는 것이 아니라 합리적인 가격을 세워야 한다.

"면화 대비 가격이 이렇게 높지 않다면 국내외 가격차가 그리 크지 않다면 정책 효과는 달라질 것 같아요."사투리

　　새로운 정책은 적극적인 의의를 지니고 있다

올해 국가는 신강 면화 목표 가격 개혁 시점을 가동해 시장 정가 원칙을 고수하고 면화 가격 형성 메커니즘과 정부 보조금 탈구의 개혁을 추진하고 면농의 기본 수익을 보장하는 동시에 완전 시장 조정 제도의 전제 아래 시장기제 결정적 역할을 하게 한다.

개혁을 심화시키는 배경 아래 시장 규율에 부합되지 않는 정책은 개혁의 가장 중요한 목표가 될 것이다.올해 4월 국가발개위원회는 면화 임시 수집 정책을 취소하고 목표 가격정책을 시행하기로 발표했다.이 새로운 정책의 출범에 대해 업계 인사들은 새로운 정책의 출범, 면화산업의 미래에 대한 중요한 의미를 가지고 있다고 말했다.

"저는 표가 찬성합니다. 최소한 목표가가 면농의 직접보조금에 여러 해, 올해는 실시할 수 있다고 생각합니다. 전 의미에서 적극적인 것 같아요."주북나 중국 면방직업계 협회 회장은 새로운 목표 가격정책이 시장에 복귀해 시장을 결정할 수 있다고 판단했다.현재 목표가 구체적인 정책의 세부 사항은 나오지 않았지만, 아무리 짜임새가 되어도 방직 업계를 고려해야 한다.

예.면화결국 방직에 쓰이고 면직용 기업이 좋아야 목화를 더 많이 쓸 수 있다. 면농은 더 큰 이익을 얻을 수 있다.주북나설.

주성타오 중국 면화협회 회장도 올해 국가가 신강 면화 목표 가격 개혁 시점을 가동해 임시 매장을 취소하는 것은 시장정가 원칙을 고수하고 면화 가격 형성 메커니즘과 정부 보조 탈구의 개혁을 탐구하고 면농 기본수익을 보장하는 동시에 완전 시장 조정 제도의 전제 아래 시장의 메커니즘을 결정적으로 발휘할 수 있도록 하는 것이다.

"목표 가격 개혁 시점은 산업 사슬 각 측에 큰 영향을 미칠 것이며, 기회이자 도전이다"고 말했다.중화 전국 공급 협력 본사 당 구성원, 이사회 부주임은 면농이든 기업이든 모두 임시 저축정책의 관성 사유를 벗어나 국가 관련 정책을 정확히 파악하고 국제 국내 시장 공급과 수요 정세를 지켜 생산 경영 업무의 정상 운행을 보장해야 한다고 강조했다.

　　정책 의 세칙 이 되도록 빨리 출범 되기를 바란다

희망정책구체적인 세부 사항은 가능한 한 빨리 나와 면농에게 마음을 진정시키고, 조속한 면농의 마음속에는 북을 치지 않을 것이다.국가발개위농촌 경제사 부장관 방언은 현재 다음 단계에 완벽해야 할 관련 조치를 적극 검토 중이며 면화 목표 가격정책으로 걸어갈 수 있다고 말했다.

면화 목표 가격정책에서 시장 가격이 목표가격보다 낮을 때 국가는 차액의 일부를 면화식호에게 보조금을 주며 시장 가격이 목표가 높을 때 보조금을 시행하지 않는다고 지적했다.그렇다면 수당의 근거는 무엇일까? 생산량으로 수당을 하는 것일까? 1회성보조금 2회로 나눌까, 생산량에서 어떻게 설정할까? 신강생산건설 병단 면마사 총지배인 양동아의 경우 후속정책은 이 측면에서 명확해야 한다.

나는 개인적으로 생산량에 따라 보조금을 받고 과학적으로 농사를 짓는 데 유리하다고 생각한다.생산량의 통계에서는 현재 공검수를 기초로 하는 경향이 있다.양동아의 소개설.

중화 전국 공급 협력 본사 면마국 부국장 왕건홍이 면화 신정책을 실시 중 면화 시장에 면난이 발생하면 시장 가격이 비교적 급락할 때 국가는 다원화의 주체로 면화 시장에 참여하고 면화 시장을 안정시키고 면농의 이익을 보호할 수 있도록 장려해야 한다.이와 함께 신강 방직업에 대한 지원도 강화하고 비시험점 지역에도 적절한 보조금을 해야 한다.

중국 농업발전은행 고객 2부 부사장도 신년도 면화 작업에 대해 세 가지 건의를 했다.그는 면화 가격은 시장의 자주적으로 형성되고, 국가는 여전히 거시적인 조절을 강화하고 국방면의 횡출 조절 기능과 가격 유도 기능을 이용하여 시장의 안정적인 신호를 주며 면화 가격의 폭락을 피하라고 건의했다.둘째는 신강의 특수성을 감안하여 국가 관련 부처가 목표 가격 보조 정책의 응급기제를 서둘러 연구할 것을 건의한다.셋째는 올해 수매 시장이 놓인 첫해로, 수매 공급 양측을 측정하는 바둑 조회 과정이 있을 수 있으며, 개별 지방의 인수 진도가 느릴 수 있으며, 대면적, 시스템적인 ‘매면난이 생기지 않는다면, 각 쪽은 특히 지방정부 측이 일정한 정책의 정력을 유지하고, 매입하지 않고 시장 주도적인 역할을 해야 한다.

"가능한 한 구체적인 정책의 세부 사항이 가능한 한 빨리 나오길 바란다. 도대체 어떤 정책적 지지가 있는지, 어떤 정책적 지원이 있었으면 좋겠다. 면농에게 마음을 안정시키기 바란다. 일찌감치 결정하면 면농의 마음속에 북을 치지 않을 것이다."하간시 국흔농촌기술서비스총회 노회옥 회장도 말했다.

이에 따라 국가발개위는 농촌 경제사 부사부 방언에 대해 현재 다음 단계에 완벽해야 할 관련 조치를 적극 검토 중이며 면화 목표 가격정책을 보장해 나갈 수 있도록 하고 있다.

"목표 가격은 중국에 새로운 사물이다. 중국이 시장 결정 가격 측면에서 이미 만족스러운 발걸음을 내딛고 있는 것은 어떨까. 전체 조립 정책의 틀에서 더욱 착실하게 걸어야 한다"고 설명했다.방언 지적.

　　건전하다면화 시장컨트롤 시스템

"앞으로 중앙이 확정된 조정 원칙에 따라 시장의 새로운 발전과 새로운 변화를 결합시켜 더 많은 조절 도구, 더욱 과학적 합리적인 조절 수단을 종합적으로 활용하고, 면화 시장 조절 시스템을 점차적으로 조절하고 조절 수준을 향상시킬 것이다."국가발개위 경제무역사 장김광이 지적했다.

사실상 면화의 새로운 정책에 직면하여 면화산업 사슬의 상하류에 대해서는 개혁 기회를 잡아야 할 뿐만 아니라 시장형세도 파악하고 빨리 경영 모델을 바꾸고 산업전환을 가속화하고 새로운 도전을 시도해야 한다.

“현재 면화 임시 매입 정책은 취소됐지만, 중국 비축 면관리 본사의 역할과 지위는 달라지지 않았다.”중국 비축 면 관리 본사 사장 야밍엽 사장은 이에 대해 다음 단계의 업무 중점은 비축 면과 비축 창고의 메커니즘으로 옮겨 서비스수준을 늘리고 방직 기업과 생산업체를 충족시키는 수요를 늘리고 있다.주로 양측에서 착수한다. 하나는 비축 면의 투방을 강화하는 상대성, 균형 원지 산면, 수입 면의 비중 등 가까운 비중으로 접근하는 원칙, 동태 관리 강화, 수요에 따라 투영된다.두 번째는 비축솜 투출을 미리 발표한 원산지, 평급과 수량, 방직 기업이 결합할 수 있는 상황에 대비해 예선 방안을 마련해 방직 기업의 생산 수요를 충족시키며, 비용을 절약하고, 비축된 면의 사회적 효율을 확실히 향상시키는 것이다.

현재 방직업체가 반영하는 난수료 현상에 대해 야오밍엽도 이런 문제가 있다는 점을 밝혔다.다음 단계는 홍보 업무를 더욱 잘 할 것이며, 메모리 단위는 국가의 정책규제를 고수하고, 이하 조치를 취하는 것은 관련 사이트 공시료의 기준과 시간입니다.둘째는 각 메모리 단위의 눈에 띄는 위치에 따라 본 부서를 발표할 것을 요구하며 국가의 표준에 따라 요금이 얼마나 되는지 규제에 따라 발표할 것이다.셋째는 중방면 회사가 전문적인 고소관리센터를 세우고, 우리는 각 기업의 고소에 대해 적극적으로 답변한다.

만약 착금 행위가 확실해지면, 중저면은 이 부분의 비용을 방직기업에 돌려줄 것이며, 우리도 이 저축업체를 블랙리스트로 열고 협력관계를 취소해야 한다.이와 함께 우리는 일정 기간 동안 국가 거시정책에 참여할 수 없는 행위를 제한할 것이다.야밍엽이 말했다.

국가발개위원회 장김광은 앞으로 상당히 긴 시기에 면화는 방직공업의 기초적 원료로 변하지 않고 방직공업은 일정 기간 내에 우리나라 국민경제의 중요한 구성 부분으로도 바뀌지 않을 것이라고 지적했다.이런 상황에서 국가가 어느 정도 면화 자급률을 보존해 방직 산업의 안전을 보장해야 한다.

장김광은 임시 저축정책이 시행된 지 3년 만에 국가가 직접 가격을 정가하고 저장하는 방식을 열어 문제점을 가져왔기 때문에 국가가 시장 직접적으로 개입할 수 있는 수단이 점차 담화되고 하차할 수도 있다고 강조했다.미래는 시장 주체의 역할을 더 많이 발휘하고 지방정부와 각 차원의 기업주체를 국가조정체계에 포함하여 그들의 적극성과 독특한 역할을 충분히 발휘하여 시장조절서비스를 더욱 잘 해 나가야 한다.

“ 전반적으로 말하면, 앞으로 중앙 확정된 조정 원칙에 따라 시장의 새로운 발전과 새로운 변화를 결합시켜 더욱 많은 조정 도구, 더욱 과학적 합리적인 조정 수단을 종합적으로 활용하고, 점차 면화 시장 조절 체계를 건전하고, 조절 수준을 향상시킬 것이다. ”장금광설.

주성타오 중국 면화협회 회장은 현재 중국 면화 생산효율은 선진국에 비해 큰 차이가 있다고 지적했다.중국 면 업계의 지속적인 건강 발전은 기존 분산 경영 모델을 바꾸고, 규모화, 기계화, 집약화 방향으로 바뀌고 현대 농업의 길을 걷는 것은 장기적인 과정이다.