1RCEP 발효는 우리나라 방직 무역에 큰 의의가 있다
1RCEP 적용
우리나라 방직 대외 무역에 대한 의의가 중대하다
방직 산업은 국가 경제와 민생에 관계되고 중국의 전통적인 우세 지주형 산업이며 중국 산업 사슬이 가장 완전하고 국제 경쟁력이 가장 강한 업계 중 하나이다.개혁 개방 40여 년 동안, 특히 세계에 진출한 20년 동안 중국 방직 의류업은 안정적으로 발전했고 업계 규모가 끊임없이 확대되었다. 국제 경쟁력이 끊임없이 향상되었다. 방직 의류 수출은 2001년 527억 달러에서 2020년 2962억 달러로 누적 4.6배 증가했다.방직 의류 수출 기업은 2001년 3만 개에서 2019년 11만 개로 증가했고 선두 기업,'스텔스 챔피언'과 대외 무역 기지가 생겨나 대량의 중소기업이 참여하는 생태권을 형성하여 중국 방직 의류 산업 사슬의 공급망 안정기가 되었다.산업 기반이 튼튼해지고 업계의 강인성이 지속적으로 강화되며 혁신 능력이 점차적으로 향상되고 업그레이드와 업그레이드가 가속화된다. 이를 바탕으로 중국은 전 세계 방직 의류 공급 사슬, 산업 사슬과 가치 사슬의 조정을 끊임없이 융합시키고 이끌며 고품질 발전 방향으로 매진한다.
2021년 이후 여러 악재의 영향에 직면하여 중국 방직의류 대외 무역 업계는 안정적이고 강인한 공급망 산업 사슬의 우위를 적극적으로 발휘하여 수출이 사상 같은 기간에 최고치를 기록하고 안정적인 국면을 보였다.무역 규모가 증가하는 동시에 업계가 직면하는 위험 도전이 커진다. 특히 국제 무역 환경이 갈수록 복잡해지고 외국 무역 보호주의가 심해지는 추세이며 수출에 많은 불확정 요소가 존재한다.이때 RCEP의 발효는 자유무역의 강심제와 지역 협력의 단비임에 틀림없다. 수많은 국제 무역과 투자 정책 배당금을 방출하고 중국 방직 의류 업계의 국제화 발전과 전 세계 방직 의류 공급망의 공고와 통합에 중대한 이익을 가져올 것이다.
RCEP은 현재 전 세계에서 가장 규모가 큰 자유무역지대다.RCEP 자유무역지대의 건설은 전 세계의 약 1/3의 경제 규모가 일체화된 거대 시장이 될 것을 의미한다. 역내 경제 요소의 자유로운 유동을 추진하고 구성원 간의 생산 분업 협력을 강화하며 역내 소비 시장의 확대와 업그레이드를 추진하고 역내 산업 사슬의 공급 체인의 진일보한 발전을 추진할 것이다.
최근 들어 중국과 주변국, 특히 아세안 국가들의 방직의류 분야 생산능력 협력이 심화하면서 RCEP 회원국들은 중국을 중심으로 강점이 뚜렷한 역내 산업 협력 모델을 형성했다.한편, 중국은 강력한 종합 경쟁 실력과 안정적이고 완전한 산업 사슬의 장점으로 3000억 달러에 가까운 규모의 방직 의류의 직접 수출을 유지하고 있다.다른 한편, 중국 기업들은 아세안 국가의 낮은 원가와 노동력 자원 장점을 이용하여 국제 생산 능력 협력을 강화하고 아세안 국가의 방직 의류 수출, 취업과 경제 성장을 추진하는 데 중요한 공헌을 했다. 또한 중국의 방적선, 원단 등 중간 제품이 아세안에 대한 수출 증가를 이끌었고 지역 내 방직 의류 무역 유동성,활약도와 상호 의존도가 현저히 높아져 중국을 중심으로 하는 아시아 공급망의 굴기를 이끌었다.
RCEP의 체결은 동아시아 경제 일체화 건설의 최근 20년 동안 가장 중요한 성과로 중국과 아시아 각국의 방직 의류 무역과 산업 사슬 구조에 적극적이고 깊은 영향을 미칠 것이다.
2RCEP 체결
우리나라 방직 업계에 기회를 얼마나 가져다 주었는가
RCEP 통합은 아세안과 중국, 일본, 한국 등 회원국 간'10+1'자유무역협정을 확대했고, 원산지 규칙, 관세 삭감, 긍정적인 네거티브 리스트 등 여러 조치를 통해 높은 수준의 개방 약속을 함으로써 중국 방직 의류 기업에 역내 무역 규모 확대, 자원 배분 최적화, 통합과 공급망 강화,가치 체인을 향상시키고 업그레이드를 진행할 수 있는 절호의 기회.RCEP 자유무역지대의 건설은 우리나라 방직의류 업계가 새로운 시기에 국내 대순환을 주체로 하고 국내 국제 쌍순환이 서로 촉진하는 새로운 발전 구조를 형성하는 데 큰 도움이 될 것이다.
전 세계 방직 의류 무역 구조를 보면 RCEP 구역은 세계에서 가장 중요한 방직 의류 제조 중심이자 전 세계에서 성장 잠재력이 가장 크고 끊임없이 부상하는 거대한 소비 시장을 가지고 있다.
공급 측면에서 중국, 아세안, 한국, 일본 등은 전 세계에서 중요한 방직 의류 제조와 연구 개발 디자인 센터이다.2020년에 15개 회원국의 방직품 수출액은 1878억 달러로 전 세계 방직품 수출 무역의 39%를 차지했고 의류 수출액은 2088억 달러로 전 세계 의류 수출 무역의 29.6%를 차지했다.
수요 측면에서 보면 일본, 한국, 호주 등은 전 세계에서 중요한 전통 방직 의류 수입 시장이다. 중국의 초대형 소비 시장의 수입 수요가 끊임없이 증가하고 있다. 아세안은 급속히 발전하는 의류 제조 기지로서 방직 중간 제품의 수입 규모도 매우 방대하다.2020년에 15개 회원국의 방직품 수입액은 718.4억 달러로 전 세계 방직품 수입 무역의 12.3%를 차지했고 의류 수입액은 613.9억 달러로 전 세계 의류 수입 무역의 7.2%를 차지했다.맥킨시 패션 연구센터의 추산에 따르면 최근 몇 년 동안 아시아 태평양 지역 시장이 전 세계에서 차지하는 의류와 신발 소비의 비중이 끊임없이 증가하여 절반에 가깝다고 한다.일한 호주신을 기반으로 중국을 성장엔진으로 하는 RCEP 역내 대시장에서도 글로벌 패션업계에서 위상이 중요해지고 있다.
RCEP 회원국도 우리나라 방직의류 분야의 중요한 무역 파트너다.2020년에 중국은 14개 RCEP 회원국에 방직복 780억 달러를 수출했는데 이것은 우리 방직복 전체 수출의 26.4%를 차지했고 RCEP 회원국에서 방직복 104억 달러를 수입하여 우리 방직복 전체 수입의 44.1%를 차지했다.2021년까지 11개월 동안 우리나라는 14개 RCEP 회원국에 방직의류 797억3천만 달러를 수출해 우리 방직의류 총수출의 27.3%를 차지했고, RCEP 회원국에서 방직의류 109억8천만 달러를 수입해 우리 방직의류 총수입의 42.3%를 차지했다.RCEP 회원국 중 아세안 10개국은 우리나라의 제3대 방직의류 수출시장, 제1대 방직품 수출시장과 제1대 방직의류 수입원, 일본은 우리나라의 제4대 방직의류 수출시장과 제3대 방직의류 수입원이다.
RCEP 시행 이후 관세의 점진적 철폐와 무역투자 정책의 편의화 조치에 힘입어 중국과 RCEP 회원국 간 무역과 투자가 더욱 늘어날 것으로 전망되는 가운데 RCEP 역내 공급망이 글로벌 방직의류 무역 구도에서 입지를 더욱 공고히 하고 끌어올릴 것으로 보인다.
- 무역 차원: 대일 수출 눈에 띄는 호조
첫째, 기존의 자유무역협정의 관세 인하 상품의 범위를 확대한다.
우리나라는 아세안, 한국, 호주, 뉴질랜드와 각각 양자간 자유무역협정을 맺었고, 우리나라는 일본을 제외한 다른 RCEP 회원국의 대다수 방직의류 수출에 대해 이미 관세 인하 혜택을 누리고 있다.RCEP 시행 이후 인도네시아에 수출한 의류와 침대 직물 일부, 필리핀에 수출한 화학섬유 및 직물 일부, 의류와 직물 및 말레이시아에 수출한 면사 일부, 직물·화학섬유 제품 등 일부 방직 의류 제품은 기존 자유무역협정을 뛰어넘는 관세 인하를 누릴 수 있게 된다.
둘째, 우리 나라의 일본 시장 점유율을 안정시키는 데 유리할 것이다.
RCEP는 중일 간 첫 자유무역협정으로, RCEP 시행 이후 가장 직접적이고 눈에 띄는 호재는 대일 방직 의류 수출이다.최근 십 몇 년 동안 주문 이전, 원가 경쟁, 관세 혜택, 구매 전략 등 요소의 영향을 받아 중국의 일본 방직 의류 시장 점유율은 2010년의 80%에서 2020년의 59%로 떨어졌다. 중국의 감소한 점유율은 주로 아세안과 방글라데시 등 저원가 국가에 의해 채워졌다.2020년에 중국은 일본 방직복에 219억 달러를 수출했고 우리 방직복의 전체 수출의 7.4%를 차지했다.2021년까지 11개월 동안 중국은 일본 방직복에 188.7억 달러를 수출했고 우리 방직복의 전체 수출의 6.5%를 차지했다.RCEP 발효 후 일본은 최종적으로 15년 내에 절대 다수의 중국 방직 의류 제품에 대해 제로 관세를 실현할 것이다. 이것은 중일 방직 의류 무역의 장기적인 발전을 위해 적극적이고 기대할 수 있는 정책 환경을 구축했고 중일 기업이 상호 협력에 대한 장기적인 약속을 안정시키고 중국의 일본 시장 점유율을 공고히 할 것이다.중일 양자간 방직 의류 무역 협력의 장기적인 발전과 안정에 매우 중요한 적극적인 의의가 있다.
일본 방직품 최혜국의 무역 가중 평균 관세는 5.2%이고 의류 가중 평균 관세는 9.3%이다.RCEP 하에서 일본은 중국 방직 의류 제품에 대한 연평균 관세 인하 폭을 0.5~0.8%로 예측했다. RCEP 실시 후 첫해에 나는 대일 수출 의류에 대해 8300만~1.25억 달러의 관세를 적게 납부할 수 있고 그 후에 매년 증가했다. 제로 관세가 실현될 때까지 나는 대일 수출 의류에 대해 매년 12.5억 달러의 관세를 적게 납부할 수 있다.한 기업이 대일 의류 100만달러를 수출하면 RCEP 시행 첫해에 5만위안 안팎의 관세 인하를 누릴 수 있고, 무관세가 이뤄진 뒤에는100만 달러를 수출하면 60만 위안 정도의 관세 인하를 누릴 수 있다.
- 투자 측면: 지역 자원이 가장 잘 배치될 것
첫째, RCEP의 통일되고 간결하며 명확한 원산지 규칙은 지역 자원의 최우선 배치에 유리할 것이다.
방직 의류 산업의 산업 사슬이 비교적 길고 섬유 재배 또는 제조-방적-직포-날염 및 정리-의류 제조에서 중간에 대량의 부분을 포함한다.오랫동안 노동력 원가와 공급, 무역 혜택 배정, 면화 할당액, 구매 전략 등 여러 가지 요소의 영향을 받아 중국과 아세안 국가는 경쟁적이고 협력적인 공급 사슬 구조와 무역 투자 모델을 형성했다.원산지 규칙은 중국 방직 의류 기업이 아세안에서의 무역, 투자와 공급망 구조에 매우 현저한 유도 역할을 한다.RCEP 국가 간에 양자간 자유무역협정을 실시하는 상황이 매우 복잡하기 때문에 RCEP 원산지 규칙이 우리나라 방직의류 무역과 투자에 미친 영향을 판단하려면 RCEP 규칙 자체를 이해해야 할 뿐만 아니라 중국-한국, 아세안-일본, 베트남-일본 자유무역협정 등 기존의 관련 자유무역협정 규칙도 이해해야 한다.기업에 가장 유리한 규칙 기준을 선정하여 무역과 투자 결정을 할 수 있다.
RCEP 원산지 규칙에서 방직 의류 제품에 대한 규칙은 비교적 느슨하다. 특히 무역량이 비교적 크고 민감한 니트와 북직 의류 제품에 대해 판정 기준은'장변화'로 하고 어떠한 조건도 부가하지 않는다. 즉, 화물 생산에서 사용하는 비원산 재료가 모두 조율 제도의 앞의 두 자릿수 단계에서 바뀌었다면원산지로 간주하다.한편, 아세안-일본자유무역협정에서 해당 제품의 원산지 규칙은 특정한 조건을 부가했다. 아세안이 일본에 의류 제품을 수출할 때 특정한 원단(특히 니트 원단)은 반드시 자유무역지대에서 생산해야 면세 대우를 받을 수 있다.이것이 바로 많은 중국 기업들이 아세안 국가에서 의류 제조에 투자하는 동시에 원단 생산에 동시에 투자해야 하는 이유이다. 그래야만 아세안 원산으로 간주되어 일본의 관세 면제 대우를 받을 수 있기 때문이다(최악의 선진국인 캄보디아, 미얀마 등은 이 제한을 받지 않는다).반면 RCEP 시행 이후 아세안 국가들은 중국에서 원단을 수입해 아세안에서 의류로 가공해 일본에 수출하는 것은 모두 RCEP 역내 원산지로 간주하기 때문에 예외 없이 모두 면세 혜택을 받을 수 있다.
따라서 RCEP 시행 이후 아세안-일본, 베트남-일본 FTA 원산지 규칙에 얽매여 아세안에서 현지 생산을 하지 않을 수 없거나 아세안이 생산하지 못해 관세 면제 혜택을 받지 못하는 제품은 일본의 관세 면제 혜택을 받을 수 있어 아세안 국가들이 중국의 실을 충분히 활용하는 데 도움이 될 것으로 기대된다.원단 등 중간 제품의 생산 우위가 대일 수출을 확대함으로써 중국 중간 제품이 아세안 국가에 대한 수출을 유리하게 하고 최종적으로 생산 체인의 자원의 최적 배분을 실현한다.
둘째, RCEP의 실시는 중국 방직의류 전 산업 사슬의 대외 이전을 늦추고 중국을 중심으로 하는 아시아 방직의류 공급망과 통일된 큰 시장을 구축하는 데 도움이 될 것이다.
RCEP의 실시는 중국과 아세안이라는 전 세계에서 가장 중요한 방직 의류 생산 센터가 생산의 일체화와 진일보한 통합을 실현하는 데 도움이 될 것이다. 특히 일본의 수출 무역에서 원산지 규칙 방면의 제한을 피하기 위해 불필요한 자원 낭비와 저효율 배치를 하지 않아도 중국 방직 의류 산업,특히 중간 제품의 고급 제조 우위는 전 산업 사슬의 이동을 늦추고 중국이 전 세계 공급 사슬에서 중심적인 위치를 유지함으로써 중국 방직 의류 우위 산업과 우수 기업의 글로벌 경쟁력을 유지하고 대폭 향상시킨다. 지역 경제 일체화를 통해 더 많은 실력 있는 중자 기업의'해외 진출'을 추진한다.
- 산업 분야:
무역 투자와 산업 협동은 뚜렷하게 강화될 것이다
RCEP가 만든 통일적이고 투명한 투자 환경은 중국 방직의류업과 RECP 국가의 무역 투자와 산업 협동을 강화하는 데 도움이 될 것이다.RCEP는 무역과 투자 장벽을 낮추고 통일된 큰 시장을 만들어 중국 방직의류 기업이 역내에서 자원을 가장 잘 배치하고 국제화 포석을 실현하는 데 유리하다.회원 파트너 간의 산업 분업 협력을 강화하고 우위의 상호 보완을 실현함으로써 더욱 합리적이고 역내 각 분야의 지역 산업 사슬, 공급 사슬과 가치 사슬의 폐쇄를 형성하고 RCEP 회원국이 전 세계 방직 의류 산업 경쟁 구조에서 차지하는 지위를 전체적으로 향상시킨다.
제품 디자인 연구 개발, 국제 마케팅 네트워크, 브랜드 출항과 다국적 전자상거래 등 분야에서 중국 방직 의류 기업은 자신의 장점을 발휘하고 지역 시장, 특히 인구가 많고 증가세가 빠른 동남아 시장 잠재력을 충분히 발굴하여 가치 체인의 향상을 실현할 수 있다.최근 몇 년 동안 중국의 유명 의류 브랜드들은 RCEP 지역의 시장 잠재력을 낙관하고 해외 구조를 가속화했다. 예를 들어 베트남, 말레이시아, 필리핀 등에 정착하여 플래그십 스토어를 개설하는 것이다.릴리는 태국, 싱가포르 등 11개국에 70개 소매점을 운영한다.해란지가가 말레이시아, 태국, 싱가포르, 베트남, 일본 등에 진출하여 29개의 전매점을 개설한다.센마는 라자다 플랫폼을 심경하고 인도네시아, 라오스에 오프라인 매장을 연다.앞으로 RCEP이 제공하는 통일된 역내 큰 플랫폼을 빌려 우리나라 방직의류 업계는'RCEP 제조'에서'RCEP 소비'에서'RCEP 브랜드'로의 질적 발전과 도약을 점진적으로 실현할 것이다.
3 중국 방직 기업은 어떻게 기회를 파악해야 하는가
RCEP는 중국 방직 의류 산업 사슬의 통합과 구조를 심화시키고 중국 방직 의류 수출 기업에 중대한 발전 기회를 제공할 것이다. 기업은 다음과 같은 몇 가지 측면에서 고려하여 RCEP 협정을 최대한 활용하도록 건의한다.
첫째, 관세 양도표를 진지하게 연구하고 읽고 운용해야 한다.RCEP의 관세 양허 안배와 결합해 양허 진도를 참고해 관련 제품의 수출입 무역을 질서 있게 확대하는 한편, RCEP 회원국별로 관세 양허 폭을 적용하는 특성에 따라 역내에 세밀하고 완선한 분업 체계를 구축해 RCEP 구역 원산지 규칙을 충분히 활용해 최대의 관세 혜택을 얻도록 한다.여러 개의 자유무역협정 원산지 기준을 동시에 적용할 때 기업은 세금 인하 제품의 범위, 규칙의 엄격성, 관세 인하 폭, 조작 절차의 편리성 등 여러 측면에서 종합적으로 평가하고 자신의 수요에 가장 적합한 원산지 규칙을 선택하여 최종 제품의 원가를 낮출 수 있다.
둘째, RCEP 협정 규칙을 분석하고 연구하는 것을 중시하고 지역 산업 사슬과 공급 사슬의 안배를 최적화해야 한다.국제 생산 능력 협력과 투자 구조를 진행할 때 RCEP과 지역 내 다른 두 개의 자유무역협정의 원산지, 투자 등 관련 규칙을 충분히 평가하고 우수한 것을 선택하고 적절하게 사용하며 생산 원가, 원료, 산업 상하류와 시장 측면에서 더욱 완선한 산업 사슬과 가치 사슬의 조정과 구조를 해야 한다.
셋째, RCEP 각 회원국의 세관 절차, 검사 검역, 기술 기준의 규칙 착지를 주목하고 연구한다.기존의 수출입 절차와 물류 안배를 평가하고 신고 모델을 최적화하며 무역 시간을 단축하고 무역 절차를 간소화하여 무역 원가를 충분히 낮춘다.
넷째, RCEP 각 회원국이 기업에 대한 편의 조치와 혜택 정책을 적극적으로 신청하고 무역 편의화, 자연인 유동, 투자 등 기업 경영 관리와 무역 투자와 밀접한 관계를 가진 혜택 규칙을 잘 활용한다.
우리는 RCEP의 강력한 지지 아래 중국 방직 의류 기업의 국제화 수준과 글로벌화 구조가 효과적으로 향상되고 중국 방직 의류 업계의 장기적인 발전은 반드시 미래를 기대할 수 있다고 믿을 이유가 있다.
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