온라인 교육 광고 난 상: "20 교시 90% 필수 어 려 운 점 파악" 불법 입 니까?
교육 훈련 광고 가 쏟 아 지면 서 광고 내용 의 위법 이 갈수 록 심각 해 지고 있다.
최근 온라인 영어 교육 기관 인 tutorabc 에 서 는 '세계 원 어민 교사 가 모두 여기에 있다' '21 일 3000 단어 만 기억 하면 된다' 는 광고 문구 가 나 와 베 이 징 시 조양 구 시장 감독 관리 국 에 10 만 원 이라는 벌금 고지 서 를 받 았 다.벌금 고지 서 를 받 은 사람 은 중국 CCTV '315 이브 닝 파티' 가 공개 한 하 이 패스 도 있 었 고 10 만 위안 의 벌금 을 물 었 다.
"온라인 교육 광 고 는 거의 각 웹 사 이 트 를 차지 하고 있 지만 불법 행위, 에지볼 현상 이 매우 많 습 니 다. 다만 지방 행정 법 집행 능력 이 제한 되 어 있 기 때문에 전부 조사 하기 어렵 습 니 다."한 업계 인사 가 21 세기 경제 보도 기자 에 게 알 렸 다.
광고 법 은 허위 광고의 내용 과 처벌 에 대해 구체 적 인 규정 을 하 는 동시에 교육, 교육 광고 에 대해 서도 전문 적 인 규정 을 했다.
21 세기 경제 보도 기 자 는 공 개 된 행정 처벌 데 이 터 를 정리 한 결과 교육 위법 광 고 는 주로 '교육 효과 에 대해 명시 하거나 암시 하 는 보증 성 공약', '수익 자의 이름 이나 이미 지 를 이용 하여 추천', '허위 또는 오 해 를 초래 하 는 내용 으로 소비 자 를 기만 하거나 오도 하 는 것' 등 을 발견 했다.
온라인 교육 광고 위법 현상 이 많다
21 세기 경제 보도 기자 가 정리 한 결과 올해 1 - 10 월 에 상하 이 시 시장 감독 국 홈 페이지 에서 교육 기구 에 대한 행정 처벌 119 건 을 발 표 했 는데 그 중에서 광고 위법 으로 처벌 을 받 은 44 건 은 전체 처벌 사유 에서 2 위 를 차 지 했 고 연속 휴업 으로 인해 영업 허가증 을 취소 당 한 안건 에 이 어 2 위 를 차지 했다.
특히 올해 5 월 이후 전염병 상황 이 점점 안정 되면 서 교육 기관 이 학생 모집 을 재 개 하기 시 작 했 고 광고 위법 사건 의 수량 과 비례 가 크게 늘 어 나 같은 기간 전체 안건 의 73% 를 차지 했다.
이 44 건 중 오프라인 교육 기관 은 27 건, 온라인 교육 기관 은 17 건 이다.
업무 분야 에 따 르 면 K12 과외 17 건, 조기 교육 및 소양 교육 7 건, 대학생 시험 및 성인 직업 교육 20 건.바람받이 에 있 는 K12 과외 교육 기관의 광고 위법 이 전체 위법 사건 에서 상당 한 비중 을 차지한다.
광고 유형 에 따 르 면 학생 모집 광 고 는 37 건, 가맹 광 고 는 4 건, 기타 (홍보 도구 류 APP 등) 는 3 건 이다.
벌금 금액 에 따 르 면 20 만 원 이상 3 건, 10 만 - 20 만 원 8 건, 5 만 - 10 만 원 5 건, 1 만 - 5 만 원 8 건, 1 만 원 이하 20 건.최고 벌금 금액 은 30 만 위안 이 고, 최저 벌금 금액 은 100 위안 이다.이 를 통 해 알 수 있 듯 이 같은 도시 의 법 집행 부서 라 도 벌금 금액 의 차이성 이 크 지만 전체적으로 벌금 금액 이 낮다.
법 을 어기 지 않 는 미묘 한 경계
광고 법 제2 4 조 에 따 르 면 교육, 교육 광 고 는 진학, 시험 통과, 학위 학력 또는 합격 증 을 취득 하거나 교육, 교육 의 효과 에 대해 명시 하거나 암시 하 는 보증 성 약속 을 해 서 는 안 된다.
이 같은 tutorabc 의 불법 광고 어 는 금령 위반 으로 여 겨 진다.현실 에 서 는 '21 일 에 3000 단 어 를 기억 하면 된다' 는 구체 적 인 목 표를 제시 한 내용 만 '보증 성 공약' 으로 받 아들 여 지 는 것 이 아니 라 상대 적 으로 모호 한 제시 법 역시 위법 이다.
예 를 들 어 상하 이의 한 학과 지도 교육 기관의 포스터 는 '점 수 를 올 리 겠 습 니 다' 라 고 발표 하고 벌금 2 만 위안 을 부 과 받 았 습 니 다. K12 온라인 교육 기구 인 우 스 1 대 1 사이트 에서 '진짜 효율 적 인 점 수 를 올 리 겠 습 니 다' 라 고 발표 하여 벌금 4000 위안 을 부 과 받 았 습 니 다.
중 학생 들 에 게 '점 수 를 올 리 는 것' 은 가장 매력 적 인 광고 이다. 성인 직업 교육 에 있어 가장 매력 적 인 것 은 바로 '임금 인상' 이다.
한 온라인 IT 교육 기관 인 ExcelHome 클 라 우 드 교실 은 공식 적 인 공중 번호 의 광고 문구 에서 한 회사 직원 의 월급 5000 위안, 주관 월급 2 만 위안 을 서 사 방식 으로 서술 하고 능력 차 이 는 Excel 소프트웨어 의 사용 수준 에 나타난다.
행정 처벌 은 이 글 을 작성 하기 로 결정 했다. 이 글 은 이러한 교육 교육 교육 교육 교육 과정의 보증 성 약속 을 명시 할 뿐만 아니 라 후속 적 인 '학생 피드백' 내용 을 통 해 광고 시청자 들 의 이러한 인식 을 강화 하기 로 결정 했다.
"현실 적 으로 교육 광고의 위법 현상 은 발생 확률 이 매우 높다. 특히 교육 효과 에 대한 보증 성 약속 에 집중 되 지만 지방 행정 법 집행 능력 이 제한 되 어 있 기 때문에 전부 조사 하기 어렵다."한 업계 인사 가 21 세기 경제 보도 기자 에 게 알 렸 다.
텐 센트 동 영상 APP 에서 발표 한 온라인 교육 광 고 를 예 로 들 면 그 중에서 많은 광고 내용 은 처벌 을 받 은 사례 내용 과 매우 유사 하 다.
예 를 들 어 숙제 방 생 중계 수업 에서 '어 문 읽 기 쓰기 반' 이라는 광고 에서 '20 과 시간 에 90% 를 파악 하면 반드시 힘 들 고 어 려 운 점 을 파악 해 야 한다' 는 광 고 를 했다.
'초등학교 영어 단어 속기 영' 광고 에 따 르 면 이 영상 은 평생 을 바 꿀 수 있다. 4 일 만 시간 을 주면 아이들 의 영어 성적 이 높 은 점 수 를 받 을 수 있다. 60 점 의 기본 이 든 90 점 의 기본 이 든 단어 문 제 를 풀 면 영어 가 쉬 워 진다.
소년 이 입수 한 '천 령 의 글 쓰기 능력 향상 수업' 광고 에 따 르 면 이 는 '중점 학교 에서 도 공부 하고 있 는 글 쓰기 기술 수업' 이 라 고 한다. 전 CCTV 의 유명 앵 커 장 천 령 이 직접 광고 에 출연 해 "당신 의 아이 에 게 국어 수업 을 듣 게 하 세 요. 초등학교 에 갓 입학 한 아이 라 도 즉석에서 500 자 짜 리 글 을 쓸 수 있 습 니 다" 라 고 말 했다.
"온라인 교육 광 고 는 거의 각종 웹 사 이 트 를 점거 하고 학부 모 들 에 게 불안 감 을 끊임없이 판매 하 는 동시에 온라인 교육 의 신기 한 효 과 를 암시 하 는데 목적 은 바로 생원 을 끌 어 들 이 는 것 이다."이 같은 업계 인사 들 은.
그러나 현실 에 서 는 정말 법 집행 역량 부족 으로 위법 행위 가 모두 적발 되 지 않 는 다?광고 법 에 규정된 '보증 성 공약' 과 관련 이 있 는 것 일 까?
주 웨 이 중국 정 법 대학 전파 법 연구 센터 부주 임 은 기자 에 게 "광고 법 을 집행 할 때 두 가지 위법 적 인 측면 을 강조 한다. 하 나 는 '보증 성 약속' 등 명확 한 제한 적 인 내용 을 포함 하 는 지, 다른 하 나 는 이런 내용 이 광고 시청자 들 의 오 해 를 초래 하 는 지 여부" 라 고 말 했다.
이 로 인해 광고 법의 '유연성' 을 초래 했다. 즉, 광고 가 시청자 들 을 충분히 오도 하지 않 았 다 고 여 겨 지지 않 으 면 위법 내용 으로 간주 되 지 않 는 다.
학생 은 '현신 설법' 을 할 수 없다
'수익 자의 이름 이나 이미 지 를 추천, 증명' 하 는 것 도 교육 위법 광 고 를 교육 하 는 재해 지역 이다.
K12 온라인 교육 기관 인 사다리 측은 2019 년 초 홈 페이지 를 통 해 "여기 서 성적 돌 파 를 했다" 고 광고 한 바 있 는 학생 몇 명 을 소개 했다.행정 처벌 은 상기 광고 홍보 에서 모두 학생 (즉 수익 자) 의 신분 으로 그 과정, 교육 의 질 등에 대해 추천 하고 증명 하기 로 결정 했다.최종 벌금 6000 원.
에 프 모 빌 교육 도 청소년 영어 위 챗 서비스 에 '스타 수강생' 프로그램 을 개설 해 4 편의 광 고 를 내 고 미성년 자 4 명의 이름 으로 광고 추천 을 했다.법 집행 부 에 의 해 위법 으로 인 정 받 아 올해 초 광 고 를 내 렸 다.
가맹 은 전통 오프라인 교육 기관의 중요 한 경영 방식 으로 교육 기관 은 가맹 광 고 를 내 서 잠재 투자 자 를 찾 아야 한다.광고 법 제2 5 조 에 따 르 면 투자 유치 등 투자 수익 이 기대 되 는 상품 이나 서비스 광 고 는 존재 할 수 있 는 위험 과 위험 책임 에 대해 합 리 적 인 알림 이나 경 고 를 해 야 한다. 미래 효과, 수익 또는 이와 관련 된 상황 에 대해 보증 성 약속 을 하고 원금 보장, 위험 이 없 거나 수익 을 보장 하 는 등 을 명시 하거나 암시 해 서 는 안 된다.
그러나 2019 년 12 월 30 일부 터 2020 년 3 월 2 일 까지 앙 립 국제 교육 은 상업 유치 광고 에서 '0 경험 투자, 1 원 스 톱 서 비 스 를 홍보 하고 귀하 가 교육 산업 배경 이 있 든 없 든 학 교 를 쉽게 운영 할 수 있 습 니 다' 라 고 홍보 했다.상기 광 고 는 투자 에 존재 할 수 있 는 위험 과 위험 책임 에 대해 합 리 적 인 알림 이나 경 고 를 하지 않 은 것 으로 인정 되 었 다.
허위 광고 와 허위 선전
광고 법 은 교육, 교육 광고 내용 에 대한 요구 외 에 허위 광 고 를 어떻게 인정 할 것 인 가 를 규정 하고 있다.현실 에서 교육 광 고 는 광고 법 에서 '허위 또는 오 해 를 살 만 한 내용 으로 소비 자 를 기만 하거나 오도 하 는 다른 상황' 에 쉽게 저촉 된다.
우수 지 망 이라는 대학 입 시 지원 앱 은 광고 에서 플랫폼 에 689 개 대학 이 입 점 했다 고 밝 혔 다.2019 년 9 - 10 월 에 법 조인 들 은 무 작위 로 입주 신청 서 를 제공 하 는 상하 이, 제남, 복주, 쿤 밍, 장춘 등 일부 대학 을 방문 했다. 방문 대학 교 는 모두 우수 자원 플랫폼 에 입주 한 적 이 없다 고 밝 혔 고 이 플랫폼 에 대학교 정 보 를 발표 하 는 권한 도 부여 하지 않 았 다.
광고 법 이 허위 광 고 를 규정 하 는 것 을 제외 하고 부정 경쟁 법 도 허위 또는 오 해 를 살 만 한 상업 홍 보 를 해 서 는 안 된다 고 규정 하고 있다.현실 적 으로 부정 경쟁 법 에 따라 교육 기관 을 처벌 하 는 사례 도 있다.
2018 년 10 월 에 어떤 사용자 가 국가 시장 감독 관리 총 국 에 온라인 교육 플랫폼 상 덕 기구 허위 홍 보 를 서면 으로 제 보 했다. 제 보 내용 은 '학생 모집 홍보 과정 에서 운남대학 교, 운남재경대학 과 운남사범대학 교 협력 등 허위 홍 보 를 포함한다' 는 것 을 포함한다. '상 덕 기 구 는 국가 교육 부서 가 지정 한 장 학 기구 로 상 덕 기구 에서 신청 하지 않 으 면 증가 할 것 이다."중간고사!"
2019 년 3 월 에 법 집행 부 서 는 상 덕 기구 가 부정 경쟁 법 을 위반 하고 허위 홍 보 를 하지 못 하 는 규정 을 위반 하여 50 만 위안 의 벌금 을 부 과 했다 고 인정 했다.
"현실 에서 법 집행 부 서 는 광고 법 을 더 많이 적용 한다. 부정 경쟁 법 은 시장 경쟁 질 서 를 더 많이 조정 한다. 즉, 기업 과 기업 간 의 분쟁 으로 권력 을 유지 하지만 부정 경쟁 법 에 대한 처벌 은 더욱 강력 하고 억제력 이 강하 다."주 웨 이 가 말 하 다.
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